项目建议书

  项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场5在地内外部条性,就其一具体新建,扩建项提的项目的建义文性,是对以建项提出懂架性的点体设想。它要从宏观上项日没立的必要性和可能性,把项投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

---项目建议书的编制深度要求---

1、关于投资建设必要性和依据
 1)阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。 
 2)对改扩建项目要说明现有企业的情况:
 3)对于引进技术和设备的项目,还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由,工艺流程和生产条件的概要等。
2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想
 1)产品的市场预测,包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。
 2)说明(初步确定)产品的年产值,一次成规模和分期建设的设想改扩建项目还需说明原有生产情况机条件),以及对拟建项目规模经济合理性的评价:
 3)产品方案设想,包括主要产品和副产品的规模、质量标准等;
 4)建设地点论证,分析项目拟建地点的自然条件和社会条件,论证建设地点是否符合地区布局的要求。
3、关干咨源、本通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
 1)拟利用的资源供应的可行性和可靠性;
 2)主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析;
 3)对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求,以及所已具备的条件和资源落实情况。
4、 关于主要工艺技术方案的设想。
 1)主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距,技术来源、技术鉴定及转让等情况:
 2)主要专用设备来源。如拟采用国外设备,应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。
5、关千投资仕算和咨金筹措的设想
投资估算根据掌握数婚的情况,可进行详细估算,也可以接单位生产能力或类似企业情况进行估算或国算,投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期流动咨金可参考同举企业条件及利率,说明偿还方式,测算偿坏能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及内的涨价影响因素 (即涨价预备金),其用途,外汇的资金来源与偿还方式,以及国内费用的估算和来源。
6、关于项目建设进度的安排
1)建设前期工作的安排,应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等项目建设需要的时闻和生产经营时间。
7、关于经济效益和社会效益的初步估算(可能的话应合有初步的财务分析和国民经济分析的内容)
 1)计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标,进行盈利能力、偿还能力初步分析;
 2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
8、有关的初步结论和建议
对于技术引进和设备讲口的项目建议书,还应有激请外国广商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划,如聘清外国专家指导或委托咨询的计划) 等附件。


---项目建议书的一般目录---
01.项目总论 10.项目劳动安全与工业卫生、消防
02.项目背景及建设必要性 11.项目组织机构及劳动定员
03.市场预测及分析 12.项目实施进度安排
04.项目产品方案和建设规模 13.项目招投标
05.项目地区建设条件 14.项目投资估算及资金筹措
06.项目工艺技术方案 15.项目财务评价及社会效益分析
07.项目厂区建设方案及公用工程 16.项目风险分析及防范对策
08.项目环境保护 17.项目结论及建议
09.项目节约能源 附表、附图及其他附件